Genau ein Jahr ist es nun her, dass die grün-schwarze Landesregierung ihre Arbeit aufgenommen hat. Und auch wenn wir dieses Bündnis vor der Wahl nicht angestrebt hatten, regieren wir jetzt das Land verlässlich und erfolgreich. Wir gehen die großen Herausforderungen der Zeit kraftvoll und mit Zuversicht an – von der wachsenden Polarisierung unserer Gesellschaft über die Digitalisierung bis hin zum Klimawandel. Mit einer Politik für den Zusammenhalt unserer Gesellschaft. Für Innovation und eine starke Wirtschaft. Und für Nachhaltigkeit und den Erhalt unserer natürlichen Lebensgrundlagen. Was wir bisher schon alles auf den Weg gebracht haben, beschreibt Ministerpräsident Winfried Kretschmann in einem Brief an die Grünen Mitglieder.
Liebe Freundinnen und Freunde,
ein Jahr ist es nun her, dass die grün-schwarze Landesregierung ihre Arbeit aufgenommen hat. Wer hätte sich eine solche Regierungskonstellation zu Beginn der gemeinsamen Geschichte vorstellen können? Vor gut 40 Jahren also, als sich in Wyhl ein buntes Völkchen aus Bürgerinitiativen, Studierenden und Einheimischen dem von der CDU-Landesregierung geplanten Bau eines Atomkraftwerks erfolgreich widersetzte.
Und dennoch war es im Mai 2016 so weit: Wir bildeten die grün-schwarze Koalition, obwohl weder wir Grüne noch die CDU vor der Wahl ein solches Bündnis angestrebt hatten. Denn die Bürgerinnen und Bürger hatten den Parteien an der Wahlurne eine wahrhaft schwierige Aufgabe mitgegeben. Keine der Wunschkoalitionen hatte eine Mehrheit. Wir Grüne und die CDU haben uns in dieser Situation nicht weggeduckt, sondern die Verantwortung über parteitaktische Überlegungen gestellt. Wir haben demokratische Reife gezeigt, und den Wahlkampf hinter uns gelassen. Wir haben intensiv miteinander verhandelt und hart um die besten Lösungen gerungen. Am Ende stand ein ambitioniertes Regierungsprogramm, das weit mehr ist als der kleinste gemeinsame Nenner. Der Koalitionsvertrag ist die Fortsetzung der Reformarbeit der letzten Legislaturperiode. „Weiterentwickeln“ ist folgerichtig eines der häufigsten Wörter im Vertrag. So sind wir Grüne seit 2011 die führende Konstante in der Politik im Land.
Der Ausgangspunkt dieser Koalition war also nicht die vollständige inhaltliche Übereinstimmung der Koalitionspartner. Der Ausgangspunkt war die gemeinsame Verantwortung für unser Land und seine Menschen. Und genau in diesem Geist regieren wir nun seit einem Jahr. Dabei sind wir nicht immer einer Meinung. Manchmal gibt es auch Konflikte. Aber das ist auch ganz normal in der Demokratie. Wir sind und bleiben eben zwei verschiedene Parteien, mit unterschiedlichen Programmen und einer unterschiedlichen Geschichte.
Baden-Württemberg steht heute so gut da wie selten zuvor. Die Wirtschaft brummt. Wir haben Rekordbeschäftigung und sind Innovations-Europameister. Nirgendwo sonst engagieren sich so viele Menschen ehrenamtlich wie bei uns.
Gleichzeitig leben wir in unruhigen Zeiten. Auch wir in Baden-Württemberg sehen uns großen Herausforderungen gegenüber. Diese werden dem Land und uns als Landesregierung in den kommenden Jahren einiges abverlangen. Aber ich bin mir sicher, dass wir diese Zukunftsfragen erfolgreich meistern werden. Denn wir haben einen klaren Kompass. Dieser Kompass heißt: Zusammenhalt, Innovation und Nachhaltigkeit.
Politik für den Zusammenhalt
Die großen Umbrüche unserer Zeit – von der Globalisierung bis zur gesellschaftlichen Modernisierung, von der Flüchtlingskrise bis zum Terrorismus – sorgen in fast allen Ländern Europas für Verunsicherung. Glücklicherweise ist die gesellschaftliche Polarisierung bei uns nicht so stark wie anderswo, aber auch bei uns gibt es Menschen, die Angst haben, die sich abgehängt oder sich übersehen fühlen. Und auch bei uns wird die freie Gesellschaft von manchen in Frage gestellt.
Aber wer, wenn nicht wir, soll diese Herausforderung bewältigen – und verhindern, dass sich die Polarisierung weiter in die Gesellschaft hineinfrisst? Denn Baden-Württemberg hat eine engagierte Bürgerschaft und eine starke Wirtschaft, wir verfügen über Tatkraft und Empathie. Und wir als grün-schwarze Landesregierung sind bestens geeignet, den Zusammenhalt in unserem Land zu stärken. Denn wir spiegeln die Vielfalt des modernen Baden-Württemberg wider und vertreten die breite Mitte unserer Gesellschaft – vom Städter bis zum Schwarzwaldbauern, von der Flüchtlingshelferin bis zum freiwilligen Feuerwehrmann.
So haben wir im ersten Jahr unserer Regierung schon einiges auf den Weg gebracht, um den Zusammenhalt in unserem Land zu stärken. Die Integration der Flüchtlinge, die bei uns bleiben, ist dabei eine der wichtigsten Aufgaben. Damit sie gelingt, haben wir mit den Kommunen einen Pakt für Integration geschlossen und investieren dafür 320 Millionen Euro. Das ist ein wichtiger Schritt. Denn Integration entscheidet sich vor Ort – dort wo die Menschen zusammenleben, wo sie sich treffen und die Kinder gemeinsam in die Schule gehen.
Damit jeder junge Mensch etwas aus seinem Leben machen kann, ist die bestmögliche Bildung das A und O. Wir setzen deshalb bei unserer Bildungspolitik auf Gerechtigkeit und Leistung für alle. Die Ergebnisse der IQB-Studie, die Schwächen unserer Schulen in Deutsch und Fremdsprachen offengelegt hat, lassen wir nicht auf uns sitzen. Wir gehen den Ursachen konsequent auf den Grund und werden passgenaue Maßnahmen einleiten, um die Unterrichtsqualität zu verbessern. Schon jetzt haben wir eine Qualitätsoffensive bei der Bildung gestartet. Wir haben fast 500 zusätzliche Lehrerstellen für Lesen, Schreiben, Rechnen in den Grundschulen geschaffen und über 100 zusätzliche Stellen für mehr Vertiefungsstunden in Klasse 10 an den Gymnasien. Außerdem bauen wir die Ganztagsschulen weiterhin aus und ermöglichen eine gymnasiale Oberstufe an großen Gemeinschaftsschulen.
Wir stärken die innere Sicherheit und haben dafür allein in diesem Jahr 380 zusätzliche Stellen für die Polizei geschaffen und ihre Ausrüstung verbessert. Denn nur wenn sich die Menschen sicher fühlen, fühlen sie sich in unserer Gesellschaft zu Hause. Außerdem kümmern wir uns um mehr bezahlbaren Wohnraum und haben die Mittel dafür seit 2011 verfünffacht.
Wir sorgen dafür, dass die ländlichen Regionen nicht abgehängt werden, sondern zum Leben und Arbeiten attraktiv bleiben. Dazu haben wir das Entwicklungsprogramm Ländlicher Raum aufgestockt. Und wir stellen sicher, dass die Menschen auch in Zukunft die bestmögliche medizinische Versorgung erhalten – in der Stadt und auf dem Land. So investieren wir in diesem Jahr mehr Geld in unsere Krankenhäuser als jede Regierung vorher.
Das größte Pfund für ein gutes Miteinander im Land ist aber, dass sich so viele Menschen in ihrer Freizeit für unser Gemeinwesen und andere engagieren. Wir fördern deshalb das bürgerschaftliche Engagement, wie etwa die ehrenamtliche Flüchtlingshilfe oder den organisierten Sport.
Politik für Innovation
Aber auch unsere wirtschaftliche Stärke ist herausgefordert. Die digitale Revolution pflügt das gesamte Wirtschaftsleben um. Gerade unsere industriellen Kernbranchen werden immer mehr von der Digitalisierung erfasst – vom Maschinenbau bis zur Medizintechnik. Zudem erlebt die Autoindustrie gegenwärtig den tiefsten Umbruch ihrer Geschichte. Das Auto von morgen fährt autonom und ohne Abgase, es wird geteilt und mit anderen Verkehrsmitteln wie Fahrrad, Bus oder Bahn vernetzt.
Ich bin überzeugt, dass wir diese wirtschaftlichen Herausforderungen erfolgreich meistern werden. Denn wir sind gut aufgestellt: Unser Mittelstand ist Weltspitze, in jedem zweiten Tal gibt es einen Hidden Champion. Wir sind eine der innovativsten Region der Welt und wir haben eine einzigartige Wissenschaftslandschaft.
Meine Regierung tut alles, um die Chancen der Digitalisierung zu nutzen. So investieren wir mehr als je zuvor in den Ausbau des schnellen Internets im ganzen Land. Außerdem haben wir eine umfassende Digitalisierungsstrategie auf den Weg gebracht und unterstützen vor allem unsere kleinen und mittleren Unternehmen bei der Digitalisierung.
Eine der Schlüsseltechnologien der Zukunft ist die künstliche Intelligenz. Deshalb haben wir mit dem Cyber Valley in Stuttgart und Tübingen einen der größten Forschungsverbünde für künstliche Intelligenz in ganz Europa gegründet. Ein echter Hotspot, der Fachleute aus aller Welt anzieht.
An der Schnittstelle von Digitalisierung und Genetik etabliert sich die personalisierte Medizin. Sie repräsentiert einen gewaltigen Fortschritt der medizinischen Forschung und der Versorgung der Patienten. Wir stellen die Universitäten, Forschungsinstitute und Kliniken im Südwesten so auf, dass unser Land hier an der Welt-spitze steht.
Außerdem stoßen wir die Tore auf zu einer neuen Gründerzeit. Das ist mir wichtig, denn kürzlich konnte ich in Israel hautnah erleben, welche Begeisterung es auslöst, wenn ein ganzes Land vom Gründungsfieber erfasst ist. Wir unterstützen deshalb Menschen, die ein Startup gründen, auf vielfältige Weise – von Beratung, über Gründungsförderung und Angeboten an den Hochschulen bis hin zu unseren neuen Wagniskapitalfonds. Mir geht es aber vor allem auch um einen Kulturwandel: Weg von der Fehlervermeidungskultur, hin zu einer Kultur der zweiten Chance.
Besonders treibt mich die Zeitenwende beim Automobil um. Denn fast jeder vierte Industriearbeitsplatz in unserem Land hängt vom Auto ab. Aber gerade wir als grün-geführte Landesregierung sind besonders gut geeignet, um die Transformation zu unterstützen. Und zwar nicht, weil wir die größten Autonarren sind. Sondern weil wir Ökonomie und Ökologie konsequent zusammendenken. So fördern wir die Elektromobilität und sorgen mit 2.000 neuen Ladesäulen für Elektroautos bis 2020 für ein flächendeckendes Netz an Stromtankstellen. Außerdem schaffen wir ein Testfeld für autonomes Fahren. In der kommenden Woche beginne ich einen strategischen Dialog mit der Autoindustrie, um gemeinsam die Transformation zum Erfolg zu führen – für Wirtschaft, Arbeitsnehmer und Umwelt.
Politik für Nachhaltigkeit
Die dritte große Herausforderung für unser Land ist der Klimawandel. Allzu viele nehmen die globale Erwärmung noch immer auf die leichte Schulter. Die Rechtspopulisten leugnen sie sogar. Tatsache ist aber: Der Klimawandel ist keine grüne Spielwiese, sondern die zentrale Menschheitsfrage des 21. Jahrhunderts. Wenn es uns nicht gelingt, die globale Erwärmung aufzuhalten, wird unser Planet in einigen Jahrzehnten nicht mehr der sein, den wir kennen.
Baden-Württemberg als eine der stärksten und modernsten Industrieregionen kommt eine besondere Verantwortung für den Klimaschutz zu. Wir müssen zeigen: Umsteuern ist möglich – wirtschaftlicher Erfolg und Wohlstand lassen sich mit Ökologie und Klimaschutz verbinden.
Wir treiben deshalb die Energiewende kraftvoll voran. Im vergangenen Jahr sind 120 neue Windräder an den Start gegangen – mehr als je zuvor innerhalb eines Jahres. Seit wir Grüne 2011 mit an die Regierung gekommen sind, hat sich die installierte Windkraftleistung im Land verdoppelt. Außerdem haben wir dafür gesorgt, dass künftig geeignete Freiflächen besser für die Solarenergie genutzt werden können. Und unserem regionalen Klimaschutz-Abkommen „Under2MoU“ sind mittlerweile 167 Regionen mit einer Milliarde Menschen beigetreten, die ein Drittel der globalen Wirtschaftskraft repräsentieren.
Klimaschutz kann aber nur dann gelingen, wenn auch die Verkehrswende gelingt. Wir machen Baden-Württemberg deshalb zur Pionierregion für nachhaltige Mobilität. Dazu starten wir eine ÖPNV-Offensive für ein verlässliches Angebot in Stadt und Land. Die Leute sollen sich künftig darauf verlassen können, dass überall im Land vom frühen Morgen bis in die Nacht mindestens stündlich ein Zug fährt. Wir haben den „Baden-Württemberg-Tarif“ auf den Weg gebracht. Und den Radverkehr fördern wir in diesem Jahr mit 22 Millionen Euro.
Wir sorgen für saubere Luft in der Landeshauptstadt. Denn die Schadstoffbelastung im Stuttgarter Talkessel ist ein ernstes Problem für die Umwelt und die Gesundheit der Anwohnerinnen und Anwohner. Wir haben deswegen einen Luftreinhalteplan mit einem breiten Maßnahmenpaket auf den Weg gebracht, der das Problem konsequent angeht. Damit treiben wir auch wichtige Innovationen für schadstoffärmere Autos voran.
Was mich persönlich besonders bewegt, ist das Artensterben. Das hat gerade bei den Insekten auch in Deutschland ein bedrohliches Ausmaß angenommen. Was viele noch immer nicht verstehen: Es geht beim Artensterben um eine wahrhaft existenzielle Frage. Nehmen wir die Bienen: Sie bestäuben rund 80 Prozent unserer Nutz- und Wildpflanzen. Die Zahl der Bienenvölker geht allerdings massiv zurück. Was das bedeutet, hat Albert Einstein auf den Punkt gebracht: „Keine Bienen mehr, keine Bestäubung mehr, keine Pflanzen mehr, keine Tiere mehr, kein Mensch mehr.“ Wir dürfen nicht den Ast absägen, auf dem wir sitzen. Und deshalb tun wir alles dafür, um unsere vielfältige Tier- und Pflanzenwelt zu bewahren und unsere schönen Kultur- und Naturlandschaften zu schützen. Deshalb treiben wir unsere Naturschutzstrategie voran und haben die Mittel für den Naturschutz weiter erhöht.
Nachhaltigkeit ist aber noch mehr. Nachhaltigkeit heißt auch, dass wir unseren Kindern und Enkeln keine Schuldenberge hinterlassen. Und deshalb sanieren wir den Landeshaushalt Schritt für Schritt, ohne Investitionen in wichtige Zukunftsfelder zu vernachlässigen. So ist es uns gelungen, im vergangenen Jahr erneut ohne neue Schulden auszukommen. Und das werden wir auch in diesem und den kommenden Jahren schaffen. Gleichzeitig bauen wir den Sanierungsstau ab und stecken die Steuermehreinnahmen in die Sanierung von Straßen, Brücken und Gebäuden.
Damit der öffentliche Dienst attraktiv bleibt, haben wir uns mit dem Beamtenbund darauf verständigt, das Tarifergebnis der Angestellten in voller Höhe auf die Beamtinnen und Beamten zu übertragen. Außerdem schaffen wir die abgesenkte Eingangsbesoldung zum kommenden Jahr ab.
Liebe Freundinnen und Freunde,
Ihr seht also: Wir haben im ersten Jahr der neuen Regierung schon einiges angestoßen. Wir könnten unser Land aber nicht so verlässlich und erfolgreich regieren, ohne eine starke Fraktion und eine engagierte Partei. Besonders wichtig ist aber Euer Engagement – egal ob kommunalpolitisch, am Infostand oder im Gespräch mit Freundinnen und Freunden oder Nachbarn. Ihr seid für die Menschen das grüne Gesicht vor Ort, ohne das eine bürgernahe Regierungspolitik unmöglich wäre. Ihr wisst, wo in Eurer Gemeinde der Schuh drückt, und Ihr seid die Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner für viele Menschen, um ihre Anliegen weiter zu tragen und unsere Politik zu erklären. Ich weiß, dass das manchmal anstrengend ist. Umso mehr weiß ich Euren Einsatz zu schätzen, und danke Euch dafür, dass Ihr Euch mit so viel Energie für unsere gemeinsame Sache engagiert.
Mit grünen Grüßen
Winfried Kretschmann